青島大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃
2013-04-23 21:03 /
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最后修改于 星期四, 21 一月 2016 14:54
“十二五”時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要階段，也是我院實(shí)現(xiàn)建設(shè)一流現(xiàn)代化醫(yī)院宏偉目標(biāo)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院事業(yè)的新跨越，特制訂醫(yī)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
一、“十一五”時(shí)期醫(yī)院發(fā)展的主要成就及經(jīng)驗(yàn)
“十一五”期間，全院干部職工以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持“質(zhì)量興院、服務(wù)興院、人才興院、科教興院”的發(fā)展戰(zhàn)略，以改革總攬全局，全面打造和提升醫(yī)院的核心競爭力，醫(yī)院事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。
（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持公益性質(zhì)，是持續(xù)提升醫(yī)院核心競爭力和影響力的根本
“十一五”期間，全院上下以“數(shù)字化醫(yī)院管理、人性化醫(yī)療流程、高水平科技創(chuàng)新、低成本高效經(jīng)營”的現(xiàn)代化管理理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，醫(yī)院管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化水平顯著提升，以人為本的科學(xué)管理體系日臻完善。在改革和發(fā)展的過程中，正確處理了改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系；正確處理了速度和效益的統(tǒng)一性、創(chuàng)新的前提性和非均衡性發(fā)展的關(guān)系。通過進(jìn)一步深化人事、分配、后勤改革，醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制更具活力，取得了顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，醫(yī)院的社會(huì)地位和形象得到了進(jìn)一步提升。
“十一五”期間，醫(yī)院充分發(fā)揮了優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源的效益，縱向醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展，充分滿足了城市社區(qū)、農(nóng)村群眾不同層次、日益增長的醫(yī)療保健需求，為廣大基層人民群眾的健康福祉做出了積極的貢獻(xiàn)。2007年，按照“高起點(diǎn)、快節(jié)奏、低成本、多惠民”指導(dǎo)精神，醫(yī)院東區(qū)正式投入使用，較好的緩解了周邊群眾看病難的突出問題。2010年底，青醫(yī)附院黃島院區(qū)落成，一所高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化醫(yī)療中心已崛起在西海岸。五年來，作為青大醫(yī)療集團(tuán)核心醫(yī)院，帶動(dòng)集團(tuán)健康發(fā)展，成果顯著。
“十一五”期間，醫(yī)院繼承和發(fā)揚(yáng)百年老院的光榮傳統(tǒng)，始終將維護(hù)群眾根本利益放在工作首位。通過開展“立黨為公、行醫(yī)為民、三百愛心工程”活動(dòng)，設(shè)立救助弱勢患者的“愛心基金”，深入開展衛(wèi)生強(qiáng)基工程、惠民醫(yī)療服務(wù)以及援疆、援藏、援外工作，圓滿完成抗震救災(zāi)、奧運(yùn)保障、甲型流感防控、手足口病救治等重大任務(wù)，為全省衛(wèi)生系統(tǒng)贏得了榮譽(yù)，真正踐行了以人為本、和諧發(fā)展的時(shí)代主題，充分體現(xiàn)了公立綜合性大醫(yī)院的公益性質(zhì)，樹立了百年老院在衛(wèi)生行業(yè)乃至全社會(huì)的良好形象。
經(jīng)過多年的努力，醫(yī)院已發(fā)展成為集醫(yī)教研、預(yù)防、保健、康復(fù)為一體的高水平區(qū)域醫(yī)療中心和高層次人才培養(yǎng)中心，先后榮獲了全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國省級(jí)綜合性醫(yī)院先進(jìn)黨組織、山東省“富民興魯”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、山東省及青島市衛(wèi)生系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵等一系列榮譽(yù)稱號(hào)，醫(yī)院影響力和群眾滿意度提升顯著。
（二）堅(jiān)持走內(nèi)涵建設(shè)之路，是醫(yī)教研事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的保證
“十一五”期間，醫(yī)院堅(jiān)持“醫(yī)教研并重、質(zhì)量興院、服務(wù)興院、人才興院、科教興院”的發(fā)展思路，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，醫(yī)教研各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，醫(yī)院核心競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“十一五”期間，醫(yī)院認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀，積極踐行“住院醫(yī)師規(guī)范化、主治醫(yī)師專業(yè)化、主任醫(yī)師專病化”的人才培養(yǎng)模式，不斷探索創(chuàng)新型人才隊(duì)伍的培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制，為各級(jí)各類人員搭建干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。醫(yī)院建立了高標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)教育與臨床技能培訓(xùn)中心，實(shí)施了“主治醫(yī)師及高年資住院醫(yī)師急診輪轉(zhuǎn)”制度和“高年資護(hù)師ICU輪轉(zhuǎn)”制度，每年開展中青年醫(yī)護(hù)人員技能競賽，定期舉辦全院疑難病例討論和醫(yī)療文書培訓(xùn)講座，進(jìn)一步夯實(shí)了中青年醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)基本技能。“十一五”期間共有1451人次晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，262人次獲得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；完成兩輪共4152人次專業(yè)技術(shù)人員的聘任工作；通過首席醫(yī)學(xué)專家、終身醫(yī)學(xué)專家聘任、高層次人才引進(jìn)、優(yōu)秀學(xué)科帶頭人及青年學(xué)術(shù)骨干選拔培養(yǎng)等一系列舉措，人才梯隊(duì)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，醫(yī)院高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)656名，博士284名，碩士584名，高級(jí)專家占專業(yè)技術(shù)人員比例為31%。“十一五”期間，2人榮膺衛(wèi)生部“有突出貢獻(xiàn)中青年專家”，3人享受國務(wù)院政府特貼，2人榮膺山東省“有突出貢獻(xiàn)中青年專家”，13人次入選省衛(wèi)生系統(tǒng)杰出學(xué)科帶頭人和中青年重點(diǎn)科技人才，17人次獲市專業(yè)技術(shù)拔尖人才稱號(hào)。
“十一五”期間，醫(yī)院院區(qū)改造和硬件建設(shè)水平大幅度提升，“十一五”末醫(yī)院建筑面積已達(dá)14.9萬平方米，較“十五”末增加123%；設(shè)備總值達(dá)7.5億元，較“十五”末增長91.3%。與此同時(shí)，醫(yī)院信息化建設(shè)取得長足發(fā)展，以HIS、PACS、LIS為主導(dǎo)的高效信息系統(tǒng)不斷升級(jí)，電子病歷系統(tǒng)已在全院應(yīng)用，數(shù)字化圖書館建設(shè)不斷完善。目前，臨床信息、財(cái)務(wù)管理、檢驗(yàn)檢查、影像管理等信息通過60個(gè)子系統(tǒng)、230個(gè)護(hù)士站賬號(hào)、350個(gè)醫(yī)生工作站和3200個(gè)用戶賬號(hào)在網(wǎng)上聯(lián)通和運(yùn)行，大大提升了各項(xiàng)工作的效率和質(zhì)量。
“十一五”期間，醫(yī)院積極響應(yīng)各級(jí)衛(wèi)生主管部門的號(hào)召，深入開展了醫(yī)院管理年、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“兩好一滿意”、創(chuàng)建“人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”和醫(yī)療安全年活動(dòng)，醫(yī)護(hù)員工的質(zhì)量和安全意識(shí)大大增強(qiáng)。“科室綜合目標(biāo)分類管理”評(píng)價(jià)體系逐步完善，服務(wù)流程不斷優(yōu)化，群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度顯著提升。小兒內(nèi)科、普外科被省衛(wèi)生廳授予“全省衛(wèi)生系統(tǒng)‘兩好一滿意’示范集體”榮譽(yù)稱號(hào)，血液兒科被評(píng)為“兩好一滿意”質(zhì)量品牌，心外科、重癥醫(yī)學(xué)科、小兒內(nèi)科、普外科、東區(qū)創(chuàng)傷外科等5個(gè)護(hù)理單元成為全省護(hù)理服務(wù)示范病房。“十一五”期間，全院共申報(bào)新技術(shù)、新項(xiàng)目216項(xiàng)，試管嬰兒輔助生殖技術(shù)經(jīng)省衛(wèi)生廳審批正式獲得準(zhǔn)入資格；全院共完成心腦血管、腫瘤等各種介入診療手術(shù)17570例，較“十五”末增長160%；完成冠脈搭橋手術(shù)757例，較“十五”末增長140%。作為全國首批獲準(zhǔn)開展“肝、腎”移植項(xiàng)目的醫(yī)院，五年共完成肝移植28例、腎移植181例，百年老院的技術(shù)實(shí)力、專業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。
“十一五”期間，醫(yī)院秉承以人為本、科學(xué)管理、教書育人、造就英才的理念，不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍、改善教學(xué)條件、創(chuàng)新教學(xué)模式，教學(xué)及繼教工作不斷邁上新的臺(tái)階。“十一五”期間，醫(yī)院圓滿完成了本科理論教學(xué)任務(wù)和博士、碩士研究生的培養(yǎng)任務(wù)，完成了社會(huì)化住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員、進(jìn)修生的培養(yǎng)以及首批南亞留學(xué)生的臨床授課任務(wù)；同時(shí)完成國家級(jí)及省級(jí)繼教項(xiàng)目420余項(xiàng)。在保證教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，廣大臨床教師積極開展教學(xué)研究。“十一五”期間，全院新增臨床教研室7個(gè)、學(xué)位授予點(diǎn)3個(gè)，新增碩導(dǎo)129人、博導(dǎo)42人。“十一五”期間，醫(yī)院以出色成績通過教育部本科教學(xué)水平評(píng)估，臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科成為國家級(jí)高等教育特色專業(yè)，成功獲批臨床醫(yī)學(xué)一級(jí)學(xué)科博士后流動(dòng)站、臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)單位，成功申報(bào)并即將獲批為臨床醫(yī)學(xué)一級(jí)學(xué)科科學(xué)學(xué)位博士點(diǎn)。目前，醫(yī)院已全部完成從本科、碩士到博士研究生臨床醫(yī)學(xué)教育培養(yǎng)體系的構(gòu)建，醫(yī)學(xué)教育平臺(tái)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)中心的地位進(jìn)一步提升。
“十一五”期間，醫(yī)院科研工作不斷取得新的突破，科研創(chuàng)新能力不斷提升。全院共發(fā)表論文3500篇，主編專著80部，鑒定課題257項(xiàng)；獲批專利41項(xiàng)；新立項(xiàng)課題307項(xiàng)，其中國家自然科學(xué)基金課題25項(xiàng)，承擔(dān)“973計(jì)劃”前期研究等國家級(jí)重大課題研究2項(xiàng)，累計(jì)獲課題經(jīng)費(fèi)2200萬元；榮獲省自然科學(xué)、科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)36項(xiàng)，省軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)35項(xiàng)，省教育廳優(yōu)秀成果獎(jiǎng)37項(xiàng)，省醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)51項(xiàng)。2008年實(shí)現(xiàn)了青島市自然科學(xué)一等獎(jiǎng)零的突破；2009年獲省衛(wèi)生科技創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。“十一五”期間，醫(yī)院專門設(shè)立了重點(diǎn)學(xué)科扶持基金，投入500萬元支持院內(nèi)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展。“十一五”期間共獲批國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科1個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科3個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)、省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心1個(gè)，目前國家、省、市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和特色專業(yè)已達(dá)28個(gè)。“十一五”期間，醫(yī)院積極加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流與合作，先后與10余個(gè)國家和地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了友好合作關(guān)系，為人才培養(yǎng)和科研創(chuàng)新搭建了良好平臺(tái)。中美干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)中心成為中國醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會(huì)干細(xì)胞研發(fā)基地，并經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)為“山東省再生醫(yī)學(xué)與生物診療技術(shù)研究中心”，經(jīng)省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)為“山東省臍帶間充質(zhì)干細(xì)胞庫”；痛風(fēng)病實(shí)驗(yàn)室經(jīng)省科技廳批準(zhǔn)為“山東省代謝性疾病重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，為高水平科技創(chuàng)新奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
上述成果充分證明，“十一五”期間我院學(xué)術(shù)水平、技術(shù)水平和綜合實(shí)力得到了進(jìn)一步提升，醫(yī)院作為區(qū)域龍頭醫(yī)院和山東省東部地區(qū)醫(yī)教研和人才培養(yǎng)中心的地位更加鞏固。
（三）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、強(qiáng)化后勤保障，是醫(yī)院良性運(yùn)營的基礎(chǔ)
“十一五”期間，醫(yī)院按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，完善機(jī)制，規(guī)范秩序，深挖潛力，增收節(jié)支，進(jìn)一步加強(qiáng)了成本核算和集約型經(jīng)營管理。
“十一五”期間，醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行《全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》，統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和內(nèi)容，積極實(shí)行收費(fèi)價(jià)格公示制，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，贏得了省市財(cái)政物價(jià)部門的高度肯定，在衛(wèi)生部醫(yī)院管理年檢查中贏得督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)，并先后被評(píng)為“全省醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)管理先進(jìn)集體”、青島市“價(jià)格和收費(fèi)工作先進(jìn)單位”。醫(yī)院加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)保指標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理和對(duì)醫(yī)保費(fèi)用的控制力度，被評(píng)為“山東省醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理先進(jìn)單位”。醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)藥品、設(shè)備、衛(wèi)生材料的采購管理和國有資產(chǎn)管理；完成了一系列大型項(xiàng)目和各項(xiàng)財(cái)務(wù)的審計(jì)，“十一五”期間審減工程項(xiàng)目資金4463萬元，設(shè)備進(jìn)口免稅節(jié)約資金1680萬元，投資效益不斷提高。
“十一五”期間，醫(yī)院堅(jiān)持“后勤保障目標(biāo)管理，后勤維修有償服務(wù)，后勤供應(yīng)實(shí)體經(jīng)營，后勤人員合同管理”的基本原則，后勤服務(wù)總公司不斷創(chuàng)新、優(yōu)化工作流程，后勤服務(wù)更加規(guī)范和便捷。在不斷提高服務(wù)效率和效益的同時(shí)，“十一五”期間后勤服務(wù)成本降低了35%。五年來，醫(yī)院高質(zhì)量、高效率地完成了圖書館、職工餐廳及行政樓改擴(kuò)建工程、放射樓接建工程、PET-CT中心、海陽善達(dá)康復(fù)中心建設(shè)工程，積極啟動(dòng)并推進(jìn)了東區(qū)科研綜合樓建設(shè),積極參與了西海岸醫(yī)院的籌建工作，醫(yī)院的辦院規(guī)模不斷擴(kuò)大，院區(qū)功能進(jìn)一步完善，為醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的硬件基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想文化建設(shè)，是事業(yè)健康、快速發(fā)展的有力保障
“十一五”期間，院黨委充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將黨的政治優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢。組織黨員干部和醫(yī)護(hù)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神以及各項(xiàng)衛(wèi)生工作方針政策，深入開展了社會(huì)主義榮辱觀教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)，通過創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”、“巾幗文明崗”、“青年文明號(hào)”等各類實(shí)踐載體，引導(dǎo)干部職工學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率。“十一五”期間，醫(yī)院不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)尤其是制度文化建設(shè)，積極推進(jìn)科學(xué)管理、民主管理進(jìn)程，重大決策由集體決定。不斷完善以科務(wù)會(huì)為基礎(chǔ)的科室民主管理模式，切實(shí)履行院務(wù)、科務(wù)公開制度。“十一五”期間，醫(yī)院不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，通過開展警示教育、簽署責(zé)任書等多種形式，不斷完善約束機(jī)制，加強(qiáng)源頭治理，培養(yǎng)和鍛造出一支作風(fēng)優(yōu)良的干部職工隊(duì)伍。黨政工團(tuán)各部門職能管理不斷加強(qiáng)；計(jì)生、婦委會(huì)工作、社會(huì)治安綜合治理工作不斷提升，為醫(yī)院事業(yè)的健康、快速發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境、提供了有力保障。
總之，“十一五”期間是我院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、開創(chuàng)嶄新局面的五年，是學(xué)科和人才梯隊(duì)建設(shè)、規(guī)模和效益提升幅度最大的五年，是我院醫(yī)教研各項(xiàng)事業(yè)成績突出、醫(yī)院影響力和群眾滿意度顯著提升的五年。目前，醫(yī)院占地13萬平方米，開放床位1995張，職工4000余人。與“十五”末比較，“十一五”末醫(yī)院年門診量達(dá)184萬人次，增長93.8%；年出院達(dá)6.5萬人次，增長79.6%；手術(shù)3萬例，增長99%；住院床日實(shí)際占用66.5萬，增長51%。“十一五”末，醫(yī)院年收入達(dá)16.47億元，是“十五”末的2.38倍，年平均增長速度18.9%。資產(chǎn)總額達(dá)25億元，是“十五”末的2.2倍，年平均增長速度14.6%，凈資產(chǎn)是“十五”末的1.7倍，固定資產(chǎn)是“十五”末的2.1倍。
在醫(yī)院事業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí)，職工收入明顯增加。與此同時(shí)，醫(yī)院高質(zhì)量地完成了陽光餐廳建設(shè)，極大地改善了醫(yī)護(hù)員工的就餐條件。醫(yī)院先后支付職工學(xué)費(fèi)105萬元，解決專家住房110余套，為困難職工發(fā)放補(bǔ)助15.6萬元，為離退休職工發(fā)放退休金及福利1.35億元。
這些成績的取得，得益于鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的正確指導(dǎo)，得益于衛(wèi)生改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好政策、好環(huán)境，得益于全體干部職工開拓創(chuàng)新、奮發(fā)拼 搏的創(chuàng)業(yè)激情和辛勤勞動(dòng)?；仡欉^去的五年，全院干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)了醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，也積累了事業(yè)發(fā)展的一些基本經(jīng)驗(yàn)。一是堅(jiān)持高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持社會(huì)主義辦院方向不動(dòng)搖，堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)不動(dòng)搖；二是堅(jiān)持改革開放、開拓創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理，推動(dòng)了醫(yī)院事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越式發(fā)展；三是堅(jiān)持質(zhì)量興院、科技興院，依靠質(zhì)量提升、科技進(jìn)步推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展；四是堅(jiān)持走低成本高效經(jīng)營之路，由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營全面轉(zhuǎn)化；五是堅(jiān)持把群眾滿意作為工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，靠高水平的醫(yī)療技術(shù)、人性化的醫(yī)療流程、精細(xì)化的質(zhì)量管理，為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)；六是堅(jiān)持以人為本，大力倡導(dǎo)干部職工的主人翁意識(shí)，激發(fā)職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)職工共享發(fā)展成果，職工福利與醫(yī)院發(fā)展做到了基本同步。七是堅(jiān)持醫(yī)院文化的塑造和提升，將文化經(jīng)營作為最高層次的經(jīng)營。充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)全體黨員、團(tuán)員、民主黨派和高學(xué)歷、高層次人才群體，依靠先進(jìn)文化凝聚人心，推動(dòng)發(fā)展。
二、“十二五”發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)
五年來，在醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，全院干部職工依靠集體的智慧與汗水，取得了令人鼓舞的成就。但是形勢越好，我們?cè)揭３智逍训念^腦，越要認(rèn)真分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識(shí)工作中的問題和不足。這主要表現(xiàn)在：（一）科技創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。(二)學(xué)科發(fā)展有待進(jìn)一步推進(jìn)。部分學(xué)科發(fā)展目標(biāo)定位欠明確，部分學(xué)科團(tuán)隊(duì)意識(shí)薄弱，影響學(xué)科發(fā)展的合力等。（三）醫(yī)療質(zhì)量和安全工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，醫(yī)療服務(wù)方式和態(tài)度距離群眾要求還有差距。（四）管理和組織架構(gòu)還需進(jìn)一步完善，管理隊(duì)伍的文化力、領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力有待提升。(五)在推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展和提升影響力方面，規(guī)模效應(yīng)大于科技創(chuàng)新效應(yīng)等。這些問題的存在，影響和制約著醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的步伐，需要我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，靠扎實(shí)工作逐步予以解決。
與此同時(shí)，我們要深入分析“十二五”期間面臨的形勢，以更加堅(jiān)定的信心、更加開放的胸懷，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，積極應(yīng)對(duì)衛(wèi)生改革新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們要深刻總結(jié)多年來醫(yī)院事業(yè)取得進(jìn)步與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)院工作中存在的問題和不足，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，更加突出科學(xué)發(fā)展主題，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握改革趨勢，科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，靠內(nèi)涵建設(shè)，靠改革創(chuàng)新，靠真抓實(shí)干，推動(dòng)醫(yī)院事業(yè)的跨越式發(fā)展。
三、“十二五”發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展，以深化改革為中心，以內(nèi)涵建設(shè)為基礎(chǔ)，以學(xué)科建設(shè)為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以人才建設(shè)為根本，以文化經(jīng)營為特色，大力推進(jìn)“質(zhì)量興院、服務(wù)興院、人才興院、科教興院”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
“十二五”發(fā)展的總體目標(biāo)：深化衛(wèi)生改革，推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快學(xué)科發(fā)展，打造行業(yè)品牌，進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)院的核心競爭力和影響力，使我院的醫(yī)療、教學(xué)、科研、人才、硬件、管理、經(jīng)營水平等各個(gè)方面跨入國內(nèi)同行的先進(jìn)行列，早日建成一所高水平的省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心和現(xiàn)代化研究型醫(yī)院。
（二）“十二五”主要發(fā)展目標(biāo)
1、加快學(xué)科發(fā)展，培育一批有特色、有影響力的品牌學(xué)科。
在本部、東區(qū)、黃島分院、海陽分院現(xiàn)有規(guī)?；痉€(wěn)定的格局下，進(jìn)一步整合學(xué)科資源，突出專業(yè)特色，打造省內(nèi)、國內(nèi)一流的學(xué)科品牌。在鞏固現(xiàn)有重點(diǎn)學(xué)科優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，力爭國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（國家臨床重點(diǎn)?？疲┻_(dá)到2-3個(gè)，增加省重點(diǎn)學(xué)科或省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心3-5個(gè)，力爭10個(gè)學(xué)科在國內(nèi)有一定的知名度。
2、大力提升科研水平，力爭科研工作取得重大突破。
“十二五”期間完成國家自然科學(xué)基金課題50項(xiàng)，發(fā)表SCI收錄論文約500篇，在國家級(jí)出版社出版學(xué)術(shù)專著70部。力爭在3-4個(gè)領(lǐng)域內(nèi)取得疾病診療研究的新突破，力爭獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1-2項(xiàng)，力爭實(shí)現(xiàn)國家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)零的突破。
3、推動(dòng)技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新，進(jìn)一步突出技術(shù)優(yōu)勢與特色。
繼續(xù)鞏固和發(fā)展急危重癥搶救、疑難危重病會(huì)診、腔鏡微創(chuàng)技術(shù)、介入診斷和治療、器官移植、干細(xì)胞診斷和治療、醫(yī)藥生物技術(shù)診斷與治療等重點(diǎn)技術(shù)，進(jìn)一步拓展與國內(nèi)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交流合作，加大實(shí)用性醫(yī)療技術(shù)引進(jìn)的力度，積極培育新的技術(shù)特色和技術(shù)優(yōu)勢，全面提升醫(yī)療技術(shù)水平。
4、凸顯辦學(xué)特色，培育適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)需求的高層次優(yōu)秀人才。
發(fā)揮好醫(yī)院在臨床實(shí)踐教學(xué)和高層次人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，著力推進(jìn)博士后流動(dòng)站、博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)教學(xué)理念，在青島大學(xué)的統(tǒng)一規(guī)劃下，創(chuàng)新教學(xué)體制與教學(xué)模式，加強(qiáng)教學(xué)硬件建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)，將醫(yī)院建設(shè)成為基本技能培訓(xùn)基地和高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)中心。力爭博士生導(dǎo)師達(dá)到100名，重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)醫(yī)學(xué)發(fā)展的適宜型學(xué)科人才。
5、加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)的力度，培育國內(nèi)有影響力的醫(yī)學(xué)名家。
進(jìn)一步優(yōu)化人才質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，鼓勵(lì)、支持學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀中青年骨干到國內(nèi)外研修學(xué)習(xí)，力爭全院博士學(xué)位人員占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的20%，碩士學(xué)位人員占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的40%。力爭引進(jìn)或培養(yǎng)具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的醫(yī)學(xué)名家5-8名。培養(yǎng)“泰山學(xué)者”、省突貢專家、醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人物5—10名，市級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才50名。
6、深化改革，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)步提高職工福利。
建立各院區(qū)功能定位合理、充滿活力、運(yùn)行有序的管理體制，進(jìn)一步完善人才使用與評(píng)價(jià)機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營和后勤保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。完善本部、東區(qū)、黃島分院、海陽分院等院區(qū)的功能，爭取“十二五”末醫(yī)院總資產(chǎn)達(dá)到30億元。在事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，穩(wěn)步提高職工福利。
7、施行全面質(zhì)量管理，提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。
建立和完善全面質(zhì)量管理與評(píng)價(jià)體系，全面推行臨床路徑管理、主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制，規(guī)范醫(yī)療行為、降低醫(yī)療成本、提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全。要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)醫(yī)療規(guī)范和操作規(guī)程，夯實(shí)基礎(chǔ)質(zhì)量；實(shí)現(xiàn)醫(yī)療環(huán)節(jié)的無隙銜接，提升環(huán)節(jié)質(zhì)量；全面加強(qiáng)綜合目標(biāo)管理與評(píng)價(jià)，確保終末質(zhì)量。力爭平均住院日低于9天，確保藥品比例≤45%。各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到、部分指標(biāo)超過三級(jí)甲等醫(yī)院水平。
8、加強(qiáng)信息化建設(shè)，適應(yīng)現(xiàn)代化醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)的新要求。
按照信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)門急診、病房、醫(yī)技、管理各信息系統(tǒng)建設(shè)，打造一流的信息網(wǎng)絡(luò)和工作平臺(tái)，大幅提升服務(wù)效率和管理效益，為醫(yī)院全員績效考核和管理奠定基礎(chǔ)。
9、穩(wěn)定規(guī)模，完善院區(qū)功能，完善多元化醫(yī)療服務(wù)模式。
在穩(wěn)定規(guī)模的前提下，進(jìn)一步完善醫(yī)院功能，在加強(qiáng)以醫(yī)療服務(wù)設(shè)施為主體的基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)醫(yī)療市場需求，加強(qiáng)多元化醫(yī)療服務(wù)，特別是特需服務(wù)體系的建設(shè)。爭取“十二五”末醫(yī)院床位穩(wěn)定達(dá)到4000張，年門診量突破220萬人次，出院10萬人次，手術(shù)5萬例，年業(yè)務(wù)收入達(dá)30億元。特需服務(wù)床位比例控制在15%左右。
10、加強(qiáng)黨的建設(shè)，塑造醫(yī)院特色文化，大力提升醫(yī)院文化力。
加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)文化建設(shè)，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，加強(qiáng)行風(fēng)民主評(píng)議工作，力爭患者綜合滿意度達(dá)98%以上。增強(qiáng)干部職工的制度意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。通過理順關(guān)系、完善組織架構(gòu)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃事業(yè)發(fā)展、推動(dòng)事業(yè)前進(jìn)的能力。
四、實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的主要措施
（一）完善院區(qū)功能，調(diào)整學(xué)科布局，適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
1、在綜合優(yōu)勢基礎(chǔ)上，突出專科特色，打造一流的學(xué)科品牌。正確處理規(guī)模與質(zhì)量、大?？婆c小綜合的關(guān)系，整合和利用好各項(xiàng)衛(wèi)生資源，合理調(diào)整學(xué)科布局，形成各個(gè)院區(qū)各具特色、相互支撐的學(xué)科體系。要堅(jiān)持全院學(xué)科發(fā)展“一盤棋”的原則，制定好各院區(qū)學(xué)科的發(fā)展規(guī)劃，突出學(xué)科和專業(yè)特色，打造一流學(xué)科品牌。各院區(qū)在突出?？铺厣耐瑫r(shí)，也要根據(jù)衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃和周邊群眾就醫(yī)需求，充分發(fā)揮綜合性醫(yī)院的功能與作用，為群眾提供廣覆蓋、多層次的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。
2、理順各院區(qū)功能定位。“十二五”期間，要根據(jù)社會(huì)醫(yī)療需求的變化，在加強(qiáng)醫(yī)教研主體工作的同時(shí)，進(jìn)一步延伸預(yù)防、保健、康復(fù)等服務(wù)，積極開展特需保健、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，建立一整套適應(yīng)特需醫(yī)療服務(wù)的硬件設(shè)施和流程體系，并加強(qiáng)與社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的良性互動(dòng)，進(jìn)一步健全和完善醫(yī)院多元化醫(yī)療服務(wù)功能。要在進(jìn)一步提高疑難危重癥救治水平的同時(shí)，切實(shí)做好常見病、多發(fā)病診治工作，以及突發(fā)性、群體性應(yīng)急醫(yī)療工作。
（二）加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)的力度，抓兩頭，帶中間，促發(fā)展，構(gòu)筑人才高地
3、重點(diǎn)抓好高層次人才的引進(jìn)培養(yǎng)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)兩大人才工程。設(shè)立“杰出人才”崗位，實(shí)施“杰出人才”工程。充分發(fā)揮高校附屬醫(yī)院的臨床教學(xué)優(yōu)勢，組織編寫住院醫(yī)師培訓(xùn)教材，推進(jìn)實(shí)施“人才強(qiáng)基”工程，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核”的原則，做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，尤其是對(duì)技術(shù)力量相對(duì)薄弱的分院區(qū)住院醫(yī)師培訓(xùn)工作。繼續(xù)完善“首席醫(yī)學(xué)專家”制度和“終身醫(yī)學(xué)專家”制度，充分發(fā)揮專家傳幫帶作用，加速中青年人才的成長。充分利用國際學(xué)術(shù)技術(shù)平臺(tái)，培養(yǎng)一批具有國際視野、能夠跟蹤世界前沿理論和技術(shù)的學(xué)科領(lǐng)軍人物和業(yè)務(wù)骨干。鼓勵(lì)支持優(yōu)秀管理人員攻讀管理學(xué)位，加大管理型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。
4、建立更加富有激勵(lì)和約束的用人機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)積極性。“十二五”期間，要進(jìn)一步完善人員聘任標(biāo)準(zhǔn)體系和人才評(píng)價(jià)考核機(jī)制，在業(yè)績考核上突出崗位創(chuàng)新、崗位風(fēng)險(xiǎn)與崗位績效，將評(píng)價(jià)結(jié)果與獎(jiǎng)金分配、職稱晉升、職務(wù)聘任緊密掛勾。要在三個(gè)效益同步增長的基礎(chǔ)上，推進(jìn)績效工資改革，真正實(shí)現(xiàn)一流人才、一流報(bào)酬。
5、建立學(xué)習(xí)型組織。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，樹立和強(qiáng)化終身醫(yī)學(xué)教育理念，努力打造學(xué)習(xí)型集體、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)臨床技能繼續(xù)教育培訓(xùn)中心的軟、硬件建設(shè)，進(jìn)一步完善繼續(xù)教育的學(xué)分制度和科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新繼續(xù)教育的載體形式，促進(jìn)廣大醫(yī)護(hù)員工不斷更新現(xiàn)代化醫(yī)院文化理念，不斷豐富現(xiàn)代化醫(yī)學(xué)理論實(shí)踐知識(shí)。
（三）大力實(shí)施全面質(zhì)量管理，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全
6、加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，確保醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全。“十二五”期間，要繼續(xù)深入開展全面質(zhì)量管理，要以醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善質(zhì)量管理與評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療核心制度，為患者提供安全、有效的醫(yī)療服務(wù)。要在保持工作量較快增長的同時(shí)，全面推行主診醫(yī)師負(fù)責(zé)制和120個(gè)病種的臨床路徑管理，并加大臨床藥師對(duì)臨床質(zhì)量控制工作的參與度。在強(qiáng)化基礎(chǔ)質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量的同時(shí)，有效縮短平均住院日，積極實(shí)施 “三雙行動(dòng)”（雙降、雙控、雙規(guī)范），即降低藥品占業(yè)務(wù)收入比重、降低耗材支出占醫(yī)療收入的比重；合理控制醫(yī)藥收入總量、嚴(yán)格控制均次醫(yī)療費(fèi)用增長；規(guī)范醫(yī)護(hù)人員診療行為，規(guī)范臨床路徑和治療項(xiàng)目。進(jìn)一步優(yōu)化門急診醫(yī)療服務(wù)流程，完善預(yù)約診療服務(wù)等便民惠民措施，建立若干有影響力的品牌門診、專病門診；加大醫(yī)院感染管理工作力度，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院感染管理責(zé)任制；加強(qiáng)醫(yī)保管理，做好醫(yī)保費(fèi)用控制和醫(yī)保服務(wù)工作；嚴(yán)格物價(jià)收費(fèi)管理，維護(hù)患者權(quán)益；注重加強(qiáng)醫(yī)患溝通，積極引入醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，積極創(chuàng)建服務(wù)、質(zhì)量品牌，提高病人滿意度。
7、加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化護(hù)理管理，提升護(hù)理質(zhì)量。“十二五”期間，要進(jìn)一步調(diào)整臨床護(hù)士隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，深入開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病房創(chuàng)建活動(dòng)，到“十二五”末確保優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病房達(dá)100%。規(guī)范護(hù)士執(zhí)業(yè)行為，拓展護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域，提升整體護(hù)理內(nèi)涵。進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)理管理工作，提升護(hù)士長隊(duì)伍的管理能力，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，打造省內(nèi)乃至國內(nèi)知名的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)品牌。
（四）加大開放交流，加快技術(shù)引進(jìn)與創(chuàng)新，提升技術(shù)水平
8、突出重點(diǎn)，培育新的技術(shù)、專科優(yōu)勢。協(xié)調(diào)各方資源，在鞏固發(fā)展現(xiàn)有領(lǐng)先技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極跟蹤國內(nèi)外高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展，培育新的技術(shù)亮點(diǎn)和專科優(yōu)勢。積極創(chuàng)造條件，在急診、疑難病會(huì)診、ICU等急危重病搶救技術(shù)方面，在微創(chuàng)技術(shù)、經(jīng)生理腔道手術(shù)、功能性神經(jīng)刺激技術(shù)、疼痛治療技術(shù)方面，在心腦血管、腫瘤的介入治療技術(shù)方面，在器官移植、干細(xì)胞技術(shù)、基因技術(shù)等方面給予政策、經(jīng)費(fèi)支持，力爭取得較大突破。
9、拓展國際交流，加速技術(shù)創(chuàng)新。“十二五”期間，要從務(wù)求實(shí)效的原則出發(fā)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地加強(qiáng)與國外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交流合作，通過請(qǐng)進(jìn)來、走出去，加速提升技術(shù)創(chuàng)新能力。建立國際門診，聘請(qǐng)國內(nèi)外知名專家定期坐診，為在青外國友人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高工作質(zhì)量和效率
10、要按照信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，分重點(diǎn)、有步驟地抓好數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，加速推進(jìn)HIS、PACS、LIS、醫(yī)生工作站等各個(gè)子系統(tǒng)的升級(jí)與完善。進(jìn)一步加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。全面推進(jìn)電子病歷系統(tǒng)和無線信息系統(tǒng)建設(shè)，為醫(yī)護(hù)人員提供規(guī)范化、流程化、智能化的臨床業(yè)務(wù)綜合處理平臺(tái)，為醫(yī)療服務(wù)工作提供強(qiáng)有力的硬件支持。要不斷加強(qiáng)信息化專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)全院醫(yī)護(hù)人員的信息化培訓(xùn)，建立信息流以患者為中心、工作流以診療為中心、管理流以質(zhì)控為中心的醫(yī)療服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)整合資源、降低成本、提高效率的目標(biāo)。
（六）優(yōu)化機(jī)制，整合資源，推動(dòng)科技創(chuàng)新工作取得突破
11、建立并完善科技創(chuàng)新激勵(lì)與約束機(jī)制。“十二五”期間，要建立科研工作量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加大科技創(chuàng)新在科室、個(gè)人業(yè)績考核中的權(quán)重，強(qiáng)化目標(biāo)管理和動(dòng)態(tài)考核，考核結(jié)果作為學(xué)科經(jīng)費(fèi)匹配、個(gè)人職稱晉升、聘任、崗位績效工資的重要依據(jù)。進(jìn)一步完善優(yōu)秀人才科研啟動(dòng)基金制度，加大醫(yī)院承擔(dān)重大科研項(xiàng)目的統(tǒng)籌力度并完善評(píng)價(jià)體系，為學(xué)科發(fā)展提供良好條件。進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高科技創(chuàng)新工作的積極性。
12、整合優(yōu)勢科研資源，提升科研創(chuàng)新平臺(tái)。“十二五”期間，要按照“理順機(jī)制，科學(xué)配置，功能優(yōu)化，資源共享”的原則，積極整合研究室所資源，進(jìn)一步加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)研究所、國家藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備一流的科研設(shè)備和科研人員。進(jìn)一步完善電子圖書庫建設(shè)，建設(shè)國內(nèi)一流的數(shù)字化圖書館，為科研創(chuàng)新提供良好平臺(tái)。
13、推進(jìn)實(shí)施科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃。加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)，推進(jìn)學(xué)科的交叉融合和多學(xué)科合作，打破現(xiàn)有學(xué)科布局，匯聚合力，凝練特色，合理配置團(tuán)隊(duì)人員結(jié)構(gòu)，圍繞急需優(yōu)先支持的重點(diǎn)研究領(lǐng)域、研究方向和高新醫(yī)療技術(shù)，建立跨學(xué)科的穩(wěn)定的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
（七）凸顯辦學(xué)特色，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高層次醫(yī)學(xué)人才
14、凸顯辦學(xué)特色，提升教學(xué)質(zhì)量。要充分發(fā)揮大學(xué)基礎(chǔ)平臺(tái)作用和綜合學(xué)科優(yōu)勢，整合各項(xiàng)教學(xué)資源，打造一流教學(xué)平臺(tái)。進(jìn)一步理順基礎(chǔ)與臨床、醫(yī)療與科研的關(guān)系，建立一整套重于實(shí)效的教書育人機(jī)制。要積極創(chuàng)新教學(xué)模式，凸顯辦學(xué)特色，探索推行PBL啟發(fā)式臨床教學(xué)，突出附屬醫(yī)院在臨床實(shí)踐教學(xué)方面的優(yōu)勢。要進(jìn)一步加強(qiáng)臨床技能培訓(xùn)的力度，積極做好國家?？?、亞?？漆t(yī)師培訓(xùn)基地的爭創(chuàng)工作，加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和?？漆t(yī)師、進(jìn)修醫(yī)生、社區(qū)醫(yī)生的培養(yǎng)，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)培養(yǎng)多層次優(yōu)秀人才。
15、加強(qiáng)博士點(diǎn)建設(shè)。“十二五”期間，要進(jìn)一步加強(qiáng)博士點(diǎn)建設(shè)，設(shè)立具體工作目標(biāo)，制定有效措施，整合各方資源，積極開展工作，實(shí)現(xiàn)高層次科技獎(jiǎng)勵(lì)、高檔次課題及高層次論文、著作的突破和不斷積累，確保實(shí)現(xiàn)博士點(diǎn)建設(shè)的既定目標(biāo)。
（八）加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想文化建設(shè)，增強(qiáng)管理執(zhí)行力，為事業(yè)發(fā)展提供有力保障
16、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為醫(yī)院事業(yè)發(fā)展提供思想、組織保證。“十二五”期間，要特別重視加強(qiáng)黨的建設(shè)，創(chuàng)建1-2個(gè)全省衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀黨建示范品牌，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。實(shí)施基層黨組織“強(qiáng)基工程”，增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院事業(yè)健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織保證。
17、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，逐步推進(jìn)管理上的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。“十二五”期間，要建立健全醫(yī)院各項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步完善黨務(wù)行政管理制度、醫(yī)療護(hù)理管理制度、后勤基建管理制度、財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度等管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理工作，做到有章可循。要樹立和強(qiáng)化“依靠規(guī)章制度管人、遵照規(guī)章制度辦事”的制度意識(shí)，做到有章必循。要進(jìn)一步完善監(jiān)管、問責(zé)機(jī)制，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處，做到循章必嚴(yán)、違章必究。
18、完善組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化管理體系，提升管理執(zhí)行力。探索建立有利于各院區(qū)共同發(fā)展的組織架構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨政工團(tuán)各職能部門、醫(yī)藥護(hù)技各業(yè)務(wù)科室、后勤各管理單元的組織建設(shè)，建立權(quán)責(zé)明確、層級(jí)清晰、精簡高效的組織結(jié)構(gòu)，打造一支高素質(zhì)的管理干部隊(duì)伍。探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部工作目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提升管理效能，增強(qiáng)管理工作的執(zhí)行力。
19、增強(qiáng)干部職工凝聚力，提升團(tuán)隊(duì)文化。“十二五”期間，要引導(dǎo)干部職工正確處理個(gè)人成長、醫(yī)院發(fā)展與國家衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)步之間的關(guān)系，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，凝聚力量，營造“百花齊放、互促進(jìn)步、有序競爭、和諧發(fā)展”的團(tuán)隊(duì)文化，將個(gè)人的干事創(chuàng)業(yè)融入學(xué)科、醫(yī)院的發(fā)展大局，打造一批有凝聚力、創(chuàng)新力、影響力的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
20、更新服務(wù)理念，提升服務(wù)文化。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”為主題的“三好一滿意”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化職業(yè)責(zé)任和職業(yè)道德，樹立良好的行業(yè)作風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，全面實(shí)施流程再造，提升門急診、醫(yī)技、醫(yī)保、住院、收費(fèi)等窗口服務(wù)、臨床服務(wù)、行政管理服務(wù)和后勤保障服務(wù)水平。
21、加強(qiáng)品牌塑造和形象宣傳。“十二五”期間，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)名醫(yī)大家、學(xué)科品牌的形象宣傳，提升醫(yī)院的行業(yè)地位和影響力。
（九） 積極完善縱向醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，走符合衛(wèi)生國情的發(fā)展之路
22、正確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，不斷完善縱向醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極探索一條符合衛(wèi)生國情的發(fā)展之路。要抓住黃島分院設(shè)立這一契機(jī)，按照青島市“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，積極順應(yīng)西海岸群眾對(duì)衛(wèi)生資源的迫切需求和醫(yī)院布局調(diào)整、學(xué)科發(fā)展的大勢所趨，正確認(rèn)識(shí)和處理醫(yī)院規(guī)模的跨越式發(fā)展與人才隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)相對(duì)滯后之間的矛盾，新院區(qū)醫(yī)療服務(wù)與保障能力不足等問題，將黃島分院開好、辦好，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下良好的根基。
23、要在集團(tuán)化發(fā)展的架構(gòu)內(nèi)，充分發(fā)揮醫(yī)療集團(tuán)核心醫(yī)院的輻射作用，促進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生資源的合理流動(dòng)，整合和利用好各項(xiàng)醫(yī)療資源，尋求規(guī)模和質(zhì)量的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)海陽分院、海陽善達(dá)康復(fù)中心建設(shè)，協(xié)助完成心血管病醫(yī)院的易址擴(kuò)建工作。進(jìn)一步強(qiáng)化集團(tuán)品牌意識(shí)，集中優(yōu)勢資源，實(shí)施強(qiáng)優(yōu)聯(lián)合，促進(jìn)集團(tuán)事業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施衛(wèi)生強(qiáng)基工程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幫扶工作。
（十）深化改革，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)現(xiàn)低成本高效經(jīng)營
24、“十二五”期間，要進(jìn)一步探索醫(yī)院經(jīng)營的長效機(jī)制，通過加強(qiáng)精細(xì)化管理，創(chuàng)造醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。積極適應(yīng)衛(wèi)生體制改革的要求和醫(yī)療市場的需求，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備物資、藥品器械和醫(yī)用耗材的采購管理，嚴(yán)格控制醫(yī)保費(fèi)用，在減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，增進(jìn)醫(yī)院的社會(huì)效益、技術(shù)效益和經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)管理水平，建立物資集中供應(yīng)與統(tǒng)一管理的經(jīng)營保障架構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)、維修工程的管理并加大審計(jì)力度，降低醫(yī)院經(jīng)營運(yùn)行成本。積極引入外資、社會(huì)資本，探索多元化辦醫(yī)道路。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為員工全面發(fā)展奠定良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
（十一） 穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)基本建設(shè)，建設(shè)適應(yīng)時(shí)代要求的現(xiàn)代化院區(qū)
25、全面完成各項(xiàng)基本建設(shè)和裝修改造，創(chuàng)造生態(tài)院區(qū)和一流的就醫(yī)環(huán)境。“十二五”期間，要根據(jù)學(xué)科布局調(diào)整的需要，完成本部院區(qū)的裝修改造，及早完成東區(qū)科研綜合樓建設(shè)，啟動(dòng)特需保健樓等完善院區(qū)功能的規(guī)劃建設(shè)，爭取外資參與黃島分院Ⅱ期建設(shè)。積極創(chuàng)造條件，解決院內(nèi)功能分區(qū)、服務(wù)流程、道路標(biāo)識(shí)、交通秩序等方面影響群眾滿意度的問題，營造良好的工作和就醫(yī)環(huán)境。
“十二五”是醫(yī)院改革和發(fā)展的重要時(shí)期，繼承“十一五”時(shí)期的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)“十二五”發(fā)展的新局面，是一項(xiàng)歷史性的重任。黨政工團(tuán)各部門、各科室要明確責(zé)任，聯(lián)系實(shí)際，抓好落實(shí)，積極推進(jìn)醫(yī)院“十二五”規(guī)劃的全面實(shí)施。全體干部職工要緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃，以發(fā)展為主題，以創(chuàng)新為動(dòng)力，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，確保 “十二五”規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)!
二Ｏ一一年二月十八日
